就在五中全會之后,中國能源界的大佬們在11月5日-7日齊聚蘇州。在國家能源局的組織下,主要國有能源集團和道達爾、西門子、GE等行業(yè)企業(yè)為了一個話題熱烈——如何完成能源行業(yè)的轉型升級,又如何實現(xiàn)能源消費革命、供給革命、技術革命和體制革命這四大關鍵性任務。
國家能源局局長努爾·白克力在此間舉行的“2015國際能源變革論壇”上表示,能源格局正在深刻變化,未來世界的主體能源應當是綠色低碳的,天然氣和非化石能源有可能成為未來的主體能源。
論壇發(fā)布的蘇州宣言提出,將發(fā)揮政府在能源變革中的引領作用,推進能源技術、商業(yè)及投融資模式的創(chuàng)新。同時是推動電力轉型發(fā)展,促進可再生能源發(fā)電、微電網(wǎng)、分布式能源、儲能、電動汽車等技術變革,提高可再生能能源電力在電力系統(tǒng)中的比例。
同時,宣言還呼吁各國探索能還原互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對能隱患變革的作用,推進兩者之間的協(xié)同發(fā)展,對能源大數(shù)據(jù)的管理與利用進行前瞻性研究。
能源轉型將倚重綠色化
能源生產(chǎn)和消費的清潔化是能源政策的方向,也是能源行業(yè)一直的追求目標。
2014年6月,中央財經(jīng)領導小組會議明確提出推動能源生產(chǎn)消費革命是中國能源發(fā)展的基本國策,概括為“四個革命、一個合作”,即:推動能源消費革命、供給革命、技術革命和體制革命,全方位加強國際合作。
此后發(fā)布的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020年)》,延續(xù)了能源革命的思路,確立了“節(jié)約、清潔、安全”的戰(zhàn)略方針和“節(jié)約優(yōu)先、立足國內、綠色低碳、創(chuàng)新驅動”的發(fā)展戰(zhàn)略。
中共十八屆五中全會提出的“十三五”規(guī)劃建議中,也提出要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。
努爾·白克力局長稱,“能源綠色低碳發(fā)展是這場變革不可或缺的組成部分?!?/p>
他還認為,能源綠色低碳發(fā)展的具體內涵是,把發(fā)展清潔低碳能源作為調整能源結構的主攻方向,大幅度增加非化石能源消費比重,逐步提高天然氣消費比重,減少二氧化碳排放,建設清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,促進生態(tài)文明建設。
目前,中國政府提到的綠色發(fā)展目標是,到2020年,非化石能源占一次能源消費總量的比重達到15%左右,單位國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放量比2005年下降40%-45%;到2030年,非化石能源占一次能源消費總量的比重達到20%左右,單位國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放量比2005年下降60%-65%;2030年前后碳排放達到峰值,并力爭盡早達到峰值。
國家氣候變化專家委員會主任委員、中國工程院院士杜祥琬也提出,非化石能源是未來地球的主要能源,非化石能源除了水電、風電、太陽能、生物質能等,還包括核電。中國核電還有很大的發(fā)展空間。
國際可再生能源署總干事阿丹·阿明認為,“可再生能源已從一個非常小眾的能源變成主流能源。”自2012年以來,可再生能源的裝機增量已超過所有傳統(tǒng)能源新增裝機之和,全球可再生能源投資也由過去到550億美元升至逾2000億美元。
互聯(lián)互通推動產(chǎn)能合作
中國一直在推動能源基礎設施的互聯(lián)互通和國際產(chǎn)能合作,并提出能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的計劃。
努爾·白克力提出,世界各國在能源資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源結構等方面各有不同,可以優(yōu)勢互補,共同發(fā)展。“中國愿意與世界各國加強在傳統(tǒng)能源資源勘探開發(fā)和可再生能源領域的開發(fā)合作,融合各自的資源、資本和技術優(yōu)勢,形成能源資源合作上下游一體化的產(chǎn)業(yè)鏈,共同提高全球能源供應能力,維護能源安全?!?/p>
他還稱,各國應當鼓勵能源企業(yè),打破地域壁壘,加強技術交流與合作,共同分享在可再生能源、先進核電、大規(guī)模儲能、智能電網(wǎng)、碳捕集封存和利用、建筑和工業(yè)能效等方面的先進技術與管理經(jīng)驗。
結合“一帶一路”的構想,響應全球能源互聯(lián)網(wǎng)的倡議。努爾·白克力還提出,中國將重點加強與“一帶一路”國家在能源基礎設施方面的互聯(lián)互通,推動跨境能源通道建設,開展區(qū)域電網(wǎng)建設合作,共享區(qū)域能源資源和能源收益。
據(jù)中國能源報報道,國家電網(wǎng)公司董事長劉振亞在論壇上指出,構建全球能源互聯(lián)網(wǎng)是世界能源變革的必由之路?!耙涌?a target="_blank" style="margin: 0px; padding: 0px; color: rgb(96, 127, 166); max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important;">清潔能源開發(fā)利用,走綠色低碳發(fā)展道路,實施"兩個替代",即以清潔能源替代化石能源,能以電代煤、以電代油。電從遠方來,來的是清潔電,擺脫對化石的依賴,實現(xiàn)清潔能源開發(fā)使用占主導地位。”
華北電力大學曾鳴教授提出,能源變革要依托能源互聯(lián)網(wǎng)建設。要利用能還原互聯(lián)網(wǎng),結合能源技術變革,切入生產(chǎn)生產(chǎn)和消費,推動能源體制變革,在新一輪電改中培育多元化市場主體,用能源互聯(lián)網(wǎng)技術實行科學有效監(jiān)管。
在落實“一帶一路”的規(guī)劃中,包括協(xié)鑫、阿特斯、晶科在內的新能源企業(yè)都在海外積極布局生產(chǎn)基地和開發(fā)市場,電力企業(yè)則在海外布局電站和電網(wǎng)基礎設施。能源基礎設施互聯(lián)互通在中亞和中巴經(jīng)濟走廊都有進展。
能源企業(yè)通過走出去還帶動了產(chǎn)能合作,中國的新能源企業(yè)在國外布局早有計劃。在國家大力推動下,核電在英國、非洲以及拉丁美洲的等地都出現(xiàn)新進展。